高空清潔安全無小事 ——重標準、嚴規范、強培訓守衛高空安全
- 2017-12-22
- 13:08:33
高空清潔安全無小事
——重標準、嚴規范、強培訓守衛高空安全
高空清洗行業是隨著城市現代化而興起的行業。其行業特點是露天高空懸吊作業 ，工作艱苦、危險性大、技術性強。加強對從事這一職業的重視及員工技能培訓尤顯迫切和重要。
高空清洗作業有法可依
2002年12月1日施行《中華人民共和國安全生產法》從根本上對安全生產做了界定，也為高空清洗行業做了引領和參考。《安全生產法》第二章第二十七條規定 ：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業 ”。特種作業人員所從事的工作一般都有潛在的危險性，一旦發生事故不僅會給作業人員自身的生命安全造成危險，也容易給其他從業人員以及人民群眾的生命和財產安全造成威脅。同時，《安全生產法》也對從業人員的權利及義務做了規定 。概括起來為“三大義務，八項權利”。三大義務具體為：嚴格遵守規章制度的義務，自覺學習安全生產知識的義務，險情報告的義務。八項權利具體為：知情權，建議權，批評權和檢舉、控告權，拒絕權，緊急避險權，依法向本單位提出要求賠償的權利，獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利，獲得安全生產教育培訓的權利。如果從業人員能夠切實履行法定義務，享受應有權利，逐步提高自身素質，提高安全生產技能，就能夠及時有效地避免和消除大量事故隱患，掌握安全生產的主動權。
標準確保安全生產
GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業安全技術規范》于2009年4月13日發布，12月1日正式實施。此國家標準編寫過程出于以下幾方面考慮：一是總結高空安全作業的經驗教訓；二是引進國外先進理念和技術，推廣使用先進的產品，引企業向國際看齊，明確發展方向，規范行為市場。三是國家標準要具有強制性，具有權威性，作為國家執法的依據。
國家標準制定有兩個原則：一是行為規范，知道什么是好的，好在哪？造成隱患的原因是什么，怎么做才是規范的、安全的；二是先進技術、理念、設備，國家標準的出臺要對行業發展的規范起到至關重要的作用。有方向，有規范，才能改變企業從業人員原有的工作方向和認知態度。
培訓提升行業整體實力
有標準只是第一步，接下來便是開展專業技能培訓。為此，高空服務業分會自2009年成立開始便積極參與標準的制定及行業專業技能人才的培養。高空技能從業的培訓，培訓都是標準起草者，秉著為企業省錢、減負原則，常年奔波于全國各地。
培訓要遵守嚴格的標準和流程。對員工而言，要提升從業者的安全理念、素質，要讓其知其然還要知其所以然，通過理論、實操、考試，合格后最終獲得資質證書。對企業而言，經過專業的評審過程，評審資料、評審手冊備案，參考標準采購設備，從業人員提供專業、權威證書持證上崗，在投標時能作為籌碼，使培訓在規范行業市場秩序，不斷在提升企業水平和施工要求上發揮效力。企業光有資格認還不夠，還得有專業知識。培訓其實是一個教育提升過程，可以讓企業通過建立管理制度，通過評審使企業的安全管理水平上升到一個臺階。從根本上保證員工的安全，也提升行業的整體水平。
行業要想健康發展，不能搞低價，高空行業屬于高技術、高風險，低利潤的高危行業，不能與其他業態的清潔相提并論，只有高利潤才是高空清洗行業發展的健康狀態。而這也正是培訓、獲取證書的價值所在。
規范設備保證安全
目前，高空清洗作業設備按照設備不同可分為五類：一是座板式單人吊具，二是高空清洗吊籃（暫設式吊籃），三是擦窗機（常設式吊籃），四是高空作業平臺（車），五是機器人擦窗機。
此處重點介紹座板式單人吊具。座板式單人吊具是高空清洗作業人員個人使用的有防墜落功能的無動力載人用具，由掛點裝置、懸吊下降系統和墜落保護系統三部分組成。懸吊下降系統是通過手控下降器沿工作繩將座板下移或固定在任意高空進行作業的工作系統中，由工作繩、下降器、連接器、座板等組成。由于座板式單人吊具操作方法是作業人員在高空用一根繩子懸吊工作，就像蜘蛛一樣，所以又被人們形象地稱為“蜘蛛人”。GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業安全技術規范》對這種施工方法的設備要求、安全操作要求和安全管理都進行了規范。由于這種施工方法，設備簡單、投資少，清洗效率高，能夠對復雜的建筑物外立面結構進行清洗，因此長期以來一直是高空清洗作業的首選方式。
施工安全管理需嚴
安全預警是檢驗高空清洗工作是否有效的第一道防線。只有將安全隱患杜絕在施工前，才能最大限度地保障作業的人員、物品安全，繼而確保工作的效率及成果。因此，要嚴格按照施工安全的管理要點作業。施工安全管理要求具體為：
1. 采用座板式單人吊具懸吊作業的企業應取得座板式單人吊具懸吊作業安全資質。
2. 作業人員應接受高空懸吊作業的崗位培訓，取得座板式單人吊具懸吊作業操作證后持證上崗作業。
3. 座板式單人吊具懸吊作業的企業應有安全管理制度。企業領導層應指定專人負責安全工作。
4. 企業的技術人員、質量管理人員應當具備安全工作知識，經過安全培訓。
5. 企業的高空清洗項目經理、領班工長應當經過安全培訓，有清洗工作經驗，能夠預見、發現安全隱患，有處理施工中安全問題的能力。
6. 企業在招投標、勘察現場、制定作業方案時，應當充分考慮如何保證安全施工。
7. 施工前應當對全部施工人員進行安全交底，除常規安全事項外，重點講明本次施工的安全控制點和控制方法。
8. 懸吊作業前應制定發生事故時的應急和救援預案。
9. 懸吊作業區域下方應設警戒區，其寬度應符合GB 3608高處作業分級附錄A中可能墜落范圍半徑的要求，在醒目處設置警示標志并有專人監控。懸吊作業時警戒區內不得有人、車輛和堆積物。
10. 懸吊作業時屋面應有經過專業培訓的安全員監護。禁止無關人員進入屋面的吊點區域內，避免發生觸碰事故。
11. 嚴格實施操作開始前全方位的安全檢查。如果忽視操作前的安全檢查，往往容易發生重大事故和災難。檢查應設定具體檢查項目，指定檢查人員，檢查后確認簽字，以備后查。
安全工作無小事，要隱患于未然。只有確保各方面安全隱患被扼殺在萌牙期，才能保證安全的成果、安全、高效。
參考資料
[1] 《高空清洗作業人員實用操作安全技術》
[2] 《中華人民共和國安全生產法》
[3] GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業安全技術規范》
[4] GB 19155-2003《高處作業吊籃》
[5] GB 19154-2003《擦窗機》
[6] DB 11/T 1194-2015《高處懸吊作業企業安全生產管理規范》
摘自《現代清潔》
